Les défis en matière de droits de l’homme qui se posent dans le domaine des politiques de migration et d’asile sont depuis longtemps au centre des préoccupations du Conseil de l’Europe et ont pris une dimension nouvelle ces dernières années. Les régions voisines de l’Europe sont devenues de plus en plus sujettes aux causes profondes des migrations (conflits armés, instabilité, développement démographique et économique, changement climatique, etc.), et relever ces défis reste une priorité pour le Conseil de l’Europe.
Le «Plan d’action du Conseil de l’Europe sur la protection des personnes vulnérables dans le contexte des migrations et de l’asile en Europe (2021-2025)» vise à relever les principaux défis et opportunités identifiés après l’achèvement du précédent plan d’action, axé sur les enfants, en 2019. Ce nouveau plan d’action propose des mesures et des activités ciblées pour renforcer la capacité des États membres à identifier et à traiter les vulnérabilités tout au long des procédures d’asile et de migration. Le plan d’action est composé de quatre piliers : trois d’entre eux reposent sur le mandat central du Conseil de l’Europe - droits de l’homme, démocratie et état de droit - et un quatrième pilier transversal axé sur la coopération.
CONTEXTE JUSTIFICATION, PORTÉE ET DURÉE DU PLAN D’ACTION SUR LA PROTECTION DES PERSONNES VULNÉRABLES DANS LE CONTEXTE DES MIGRATIONS ET DE L’ASILE EN EUROPE (2021-2025)
Pilier 1 – Assurer la protection et promouvoir les garanties en identifiant et en réduisant la vulnerabilité (droits de l´homme)
Pilier 2 – Garantir l’accès au droit et à la justice (droits de l’homme et État de droit)
Pilier 3 – Encourager la participation démocratique et renforcer l’inclusion (droits de l’homme et démocratie)
Pilier 4 – Renforcer la coopération entre les autorités responsables de la migration et de l’asile dans les États membres du Conseil de l’Europe (soutien transversal)
APPROCHE TRANSVERSALE COOPÉRATION MULTILATÉRALE MODALITÉS DE MISE EN OEUVRE