1991 yılında Lizbon’da yapılan Avrupa Konseyi Konferansı sırasında o zamanki Genel Sekreter Catherine Lalumière gençlerin yaşamlarını iyileştirmeye yönelik yepyeni bir girişime öncülük etti. Avrupa Gençlik Kartı vasıtasıyla Gençlik Hareketliliği Kısmi Anlaşması Doğu ile Batı arasında gençlerin hareketliliğinin artırılmasının önünü açtı.